证监会债券部主任周小舟:推动消费基础设施REITs项目尽快落地 加快推进REITs专项立法
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证监会债券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基础设施REITs产业发展大会上表示,REITs市场三年来,资产类型稳步拓展,基础制度加快建立,监管框架基本构建,市场运行总体平稳,逐步走出了一条具有中国特色的REITs发展道路。下一步,将推动消费基础设施REITs项目尽快落地,研究优化REITs估值体系,加快推进REITs专项立法,推动REITs市场高质量发展。
“一是发挥市场功能,服务稳增长大局。”周小舟表示,将落实进一步推进基础设施REITs常态化发行的“十二条措施”要求,推动消费基础设施REITs项目尽快落地,将REITs试点范围拓展至水利、新基建等基础设施领域,做好首批扩募项目发行上市准备工作,推动扩募工作常态化,支持已上市REITs通过增发份额、收购资产,开展并购重组活动。
二是加强市场监管,促进平稳运行。周小舟表示,将落实基础设施公募REITs监管工作方案,聚焦资产运营管理情况,开展已上市项目现场检查,促进市场主体归位尽责。制定发布产业园区、高速公路等成熟资产审核要点,优化REITs审核关注事项、强化信息披露要求,提高审核效率和透明度。指导交易所制定出台定期报告和临时公告披露指引,逐步完善符合REITs特点、规律的信息披露体系。
三是完善市场体系,培育良好市场生态。周小舟称,将研究优化REITs估值体系,完善一级市场发行询价机制,促进发挥REITs不动产资产定价之锚的作用。同时,推动社保基金、养老金、企业年金等配置型长期机构投资者参与投资,积极培育专业的REITs投资者群体。
“四是凝聚各方合力,推动市场健康发展。”周小舟表示,下一步将加快推进REITs专项立法,在公司法、证券法的框架下,研究构建符合REITs特点及中国国情的法规制度安排,推动契约型、公司型REITs协同发展。