创建齐鲁样板省级示范区，潮泉镇这样干
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今年以来，肥城市潮泉镇抢抓入选第二批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区契机，坚持以党建为引领，通过整合资源、融合产业、村企联建等措施，在实施乡村振兴战略上持续发力，初步探索出一条“政企联动、全域开发，重点突破、统筹推进”的振兴路径。
党委谋篇布局，引领全域振兴。充分发挥党委龙头引领、总揽全局、协调各方作用，统筹推进乡村振兴。高点定位绘蓝图。镇党委对全镇村级班子、区位条件、资源优势、产业特点进行集中研判，依托3.5万亩经济林和北部山区森林覆盖率超过95%的生态优势，立足山东省重点项目泰山桃花源项目辐射带动作用，与浙江绿城发展集团合作，共同编制《潮泉镇全域乡村振兴战略规划》，初步确定“一环三核四区”的总体发展布局，明确以现代农业为基础，大项目建设为核心，休闲旅游为引擎的产业振兴道路。同时，将11个村纳入振兴规划，立足各村区位和产业特点，引导村级产业靶向发展，形成党委带动、多翼齐飞的振兴格局。健全体系强推进。牢固树立“一盘棋”思想，人随项目走，集中用力干。成立由镇党委书记和镇长任双组长，分工领导干部任副组长，相关科室站所、村庄负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，按照发展布局规划，建立“1+3+X”工作法，每个片区明确1名党委委员、3名机关干部包保，统筹区域内各村资源，协调联动、整体推进。聚合资源齐攻坚。盘清镇村资产、资源，打破村级各自为战局面，将对上争取的政策、资金统一打包，力争效益最大化，成功争取2个政府专项债券项目。围绕基础设施、产业发展、农民增收等策划齐鲁样板示范区建设项目59个，总投资23.7亿元，实行项目化管理，清单式推进，目前已完成党群服务中心、百福街改造提升等21项。
聚合资源要素，推动融合发展。潮泉镇半数以上村地处山区，“人散、地散、资金散”的矛盾突出，必须走规模化、产业化发展道路，发挥资源最大“集约效应”。因地制宜，产居融合。把改善人居环境作为实施乡村振兴战略的首要突破口，加快村庄、土地、人口等要素聚合，今年以来，镇级聘请第三方专业涉及机构对全镇11个村进行景观提升，累计投资2100余万元、出动7800余人次，先后打造2万平方米景观带，栽植苗木10万余株，清理残垣断壁40余处，建成景观广场9个，全市展示山水潮泉田、水、村、林的美好画卷。项目带动，政企融合。依托项目载体，积极引入国内头部企业，与浙江绿城发展集团签订乡村振兴战略合作协议，采取EPC+O模式，由潮泉镇、肥城市属国企及绿城发展集团共同成立混改公司，统筹负责潮泉镇乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设，对项目策划、运营管理、商务洽谈、资金争取进行全面管理，通过引入更多社会资本和战略合作商，深度挖掘泰山文化、齐长城遗址、君子文化等历史文化资源，大力发展山地宿集、研学教育、休闲采摘等产业，努力打造泰山西麓农文旅产业集群，以产业振兴带动乡村全面振兴。结对共建，村企融合。鼓励支部领办合作社、开展村企联建，采取“合作社+企业+农户”的模式，将土地变股金，资源变资产，推动富民增收。通过资源流转，集体投资，先建成孙楼樱桃批发市场、柳沟农产品集散市场2处专业化林果产销基地，大力发展电子商务，通过顺丰、京东、淘宝等渠道，将大樱桃、苹果、葡萄、板栗等特色农产品销往全国各地，年产值超5亿元以上，户均收入4—6万元，其中收入超20万元的大户达100家以上。通过夯实党建“基石”，筑牢社区建设、土地流转、村企联建、产业联动“四梁八柱”，切实走出了一条绿色融合可持续发展的乡村振兴路。
强化统筹保障，优化乡村治理。主动迎合人民群众对美好生活的向往，强力推进城乡基层治理，全力打造群众满意度更高的乡村善治新格局。民生“覆盖式”保障。持续加大对普惠性、基础性民生设施投入，先后完成40余条、80.6公里道路建设，构建了镇域“三纵五横”主干路网。此外，还投资2000余万元，重点实施了百福街翻修、中小学校园改造、敬老院提升、天然气“村村通”、农村安全饮水、清洁取暖、道路安保、驻地污水管网建设、社区党群服务中心建设等一系列民生工程，不断提升了宜居宜业舒适度。服务“全托管”办理。扎实推进党建引领乡村基层治理，将全镇划分为78个微网格，全面实施民生服务代办工程，实现代办员与网格员“双员”合一，通过桃都善治小程序，实现群众“点单”、网格“派单”、代办“接单”，以“项目化”推进乡村服务“精准化”，不断提升乡村治理的“精度”和代办服务的“温度”，打造“镇-村-组”三级便民服务帮办代办无偿服务体系。今年以来，累计为群众代办400余件实事。任务“联合式”推进。建立信息报送制度，各职能部门每月汇总上报招商引资、人才需求、扶持资金等政策信息，由党委集中力量对上争取。聚焦民情民意，反馈民生诉求，今年谋划实施了49件镇村民生实事，开展以“支部攻坚打头阵、党员干部齐上阵”为主题的实践活动，通过“支部联组、党员联户”工作机制，为支部和党员画好“责任田”，浓厚干事创业、比学赶超氛围，集中精力攻坚克难民生痛点堵点问题，全面提升人民群众的幸福感、获得感和满意度，全面建设共建共享、共富共美、农文旅融合发展的乡村振兴齐鲁样板示范区。（大众报业•大众日报客户端记者 曹儒峰 通讯员 刘旭 邵晨晨 报道）
