焦点观察:耶伦承认:对俄等国经济制裁或危及美元主导地位
【文/观察者网 王世纯】近期一些国家一系列推进本币结算和“去美元化”动作,引发外界对于美元地位的担忧。对此,美国财政部长耶伦4月16日接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时表示,美国对俄罗斯、伊朗等国使用与美元角色有关联的金融制裁措施面对的风险是,“经过一段时间之后,这可能会破坏美元的主导地位”。
不过,耶伦同时在采访中坚称,使用美元进行制裁“是必要的”。耶伦宣称,美元作为全球结算货币是基于许多原因,其他国家要寻找相同属性的替代货币并不容易,因为美元依然是“最安全和最流动的资产”,美国“拥有强大的资本市场和法治环境”。
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在谈到被美国冻结的俄罗斯资产问题时,耶伦继续叫嚣俄罗斯“应该为乌克兰的破坏付出代价”,但她也表示,美国“对被冻结的俄罗斯资产的处理方式存在法律限制”。
耶伦接受CNN采访 图源:CNN
耶伦在采访中谈到了银行危机、通胀、对俄制裁等问题。在谈到对俄制裁的时候,耶伦宣称,对俄制裁“行之有效”,因为这破坏了俄罗斯获得石油利润和军事物资的能力,这导致俄罗斯不得不向伊朗和朝鲜寻求武器装备。
CNN主持人也在采访中提及了中巴之间的本币结算、马克龙访华以后要求欧洲“战略自主”,以及有关美元地位的问题。当主持人问及频繁使用美元作为支撑手段制裁俄罗斯和伊朗会不会有代价时,耶伦表示,使用与美元角色有关联的金融制裁措施面对的风险是,“经过一段时间之后,这可能会破坏美元的主导地位”。她还扯上中俄等国声称,“当然,这些(制裁措施)确实让中国、俄罗斯和伊朗方面产生了寻找替代方案的想法。”
但耶伦坚称,制裁是一种“极其重要的工具”,而当美国和盟友以“一个伙伴联盟共同实施这些制裁时更是如此”。对于美元的地位,耶伦宣称,强大的美国资本市场和法治,“对于一种将在全球范围内用于交易的货币来说是至关重要的”。
耶伦说:“而且我们还没看到任何其他国家拥有基本的……体制基础设施,使其货币能够像美元这样为全球服务”。
当被问及动用被冻结的俄罗斯资产来重建乌克兰的可能性时,耶伦说:“俄罗斯应该为它所造成的破坏付出代价“。但她也承认:“我们对被冻结的俄罗斯资产的处理方式存在法律限制,我们正在与合作伙伴讨论未来的可能计划。”
耶伦上个月23日出席美国国会众议院拨款委员会附属委员会听证会,就当前银行业危机等接受质询。报道称,当被问及联邦政府债务上限问题时,她表示若美国发生债务违约,将削弱美元的储备货币地位,不提高债务上限将导致经济衰退或更糟。
耶伦还提到,中国和俄罗斯“有动机必须尝试开发另一种避免使用美元的系统”,但她认为要做到这点“非常困难”。她对立法者表示,她相信美元还将在很长一段时间内保持世界储备货币的地位,“尽管各方做出各种努力”。
一段时间以来,包括俄罗斯、印度以及东南亚地区国家,都在不断讨论本国正进行的“去美元化”进程。今年年初,中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录,中巴双边贸易和投资便利化得到进一步提升。随后,马来西亚央行已经就双边贸易可用林吉特和人民币结算一事与中方进行谈判。彭博社对此指出,这代表世界各国对美元的主导地位“越来越不耐烦”。
太空探索技术公司(SpaceX)和特斯拉公司(TESLA)的首席执行官埃隆·马斯克也担心起美元影响力的丧失,他在推特回复中认为,美国的政策过于强硬,导致各国都想要抛弃美元,而由于美国政府开支过大,也让别国承受了美国很大一部分的通货膨胀压力。
著名经济学家、《货币战争》一书作者詹姆斯·里卡兹(James G. Rickards)则警告称,尽管“中国在努力削弱美元的地位”,但美元的“最大敌人”来自美国自己的财政部。从各国之间的实际交易来看,美元确实已经受到了“威胁与挑战”。
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